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顺德宅基地建房限制

[ 2012/9/5 13:50:13 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

顺德宅基地建房也有“限制令”
2012-07-09 07:00:00　来源: 广州日报(广州)　有0人参与 0(0)本报讯（记者曾毅通讯员潘宇）6日下午，记者从顺德区国土城建和水利局获悉，该部门与顺德区委社会工作部联合印发了《关于完善农村宅基地政策解决村民住房问题的意见》（以下简称“意见”），相关负责人昨日接受记者采访时称，《意见》已在本月初实施，“标志着顺德农村宅基地政策改革拉开序幕。”
严格限制建设“单家独户”
“简单六个字，就是‘禁止、限制、鼓励’。”相关负责人解释称。
《意见》首先划定禁建区，即在城乡总体规划确定的重点发展区域或规划需要控制的区域，划定“单家独户式村民住宅禁建区”，禁建区内禁止单家独户式村民住宅建设。
对于禁建区以外区域，《意见》规定“严格限制建设单家独户式村民住宅。”即宅基地选址应以安排使用村（社区）内存量零星建设用地或空闲地为主，不得占用连片农用地开发建设单家独户式村民住宅小区。同时提高村民住宅的交易成本，抑制村民住宅交易冲动。集体所有性质的村民宅基地以及宅基地上兴建的房屋不得转让给非本村村民；“村改居”范围宅基地纯土地不得转让，宅基地上兴建的房屋自房地产登记发证之日起5年内不得转让（但转让给第一、第二顺序继承人除外）；“村改居”范围村民宅基地申请补办出让的，超出80平方米部分按基准地价评估价的80%计收土地出让金。
《意见》鼓励建设公寓式村民住宅，推行农村固化宅基地指标换购公寓式村民住宅。
《意见》规定，凡是选择固化宅基地指标换购公寓式村民住宅的村民，一个宅基地固化指标可购买1~2套公寓式村民住宅，建筑面积合计不超过180平方米，购买价格不高于建设成本（包括土地和基建成本以及相关费用）。进入城镇居住农民在宅基地置换后，除不再享有申请、使用农村宅基地权利外，原村待遇不变、土地承包经营权不变（农村土地承包法规定的情形除外）、股份分红权不变，并继续享有法律法规规定的相关权利。同时在教育、医疗、就业、保障和自主创业等方面享受与城镇居民同等的政策待遇。

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房地产调控或砸下问责重槌或出跨城市联网限购

[ 2012/9/5 13:49:32 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

房地产调控或砸下问责重槌或出跨城市联网限购
作为调控“红线”的限购政策未来仍有提升空间。本报记者12日从有关渠道获悉，跨城市联网实施限购也存在可能性。
住建部政策研究中心副主任王珏林指出，今后房地产调控从严的首要一条就是限购，各地绝不能松动，并且要长期执行。
跨城市联网限购有可能
记者注意到，目前所谓最严厉限购政策，其执行城市数量为40多个，并非全国都限购，而且部分城市限购区域仅限于城区，范围有限。在实际操作中，有些地方也容易打擦边球。
从这个层面看，目前的限购政策有进一步完善的空间，限购城市的范围也有扩大空间。
特别是，住建部在6月底前完成了40个重点城市个人住房信息系统联网，这将为跨城市“联网限购”提供技术支持。未来跨区域的投资投机性购房将面临限制。
同时，记者从一些部委了解到，其他方面的房地产调控储备政策也有空间。
比如，对房地产的信贷闸门进一步收紧；土地方面，在增加土地供应的同时，继续加大对闲置土地的清理，进而挤压存量入市；税收方面，加快房地产税征收试点等。
国土资源部正计划继续加大闲置土地整治力度，并要求各地每周报送土地出让情况，以便及时发现“地王”苗头地块的出让情况，对土地市场进行预调。
约谈问责重槌或砸下
更值得一提的是，在约谈之外，高悬的“问责”之槌有可能重重落下，对地方政府而言压力巨大。
据不完全统计，从2007年至今，国务院一共派出过六批督查组专项督查地方楼市调控。回顾楼市督查历程可以发现，一般是在新政出台后不到半年的时间派出督查组，但督查的警示意义多过问责，至少从公开信息中很少看到对地方政府的问责。
“事实上，近年来因为落实调控政策不到位，确有个别地方被约谈，要求整改。但是与约谈相比，公众要求公开问责的呼声更高。”一位业内人士分析认为，无论问责之槌先砸到哪个地方，其对地方政府的警示作用都是巨大的。
从一些地方政府的近期反映，已经能看出房地产调控始终从严的趋势。
近日，江苏省住建厅负责人表示，“严禁出台放松调控的政策措施，要加强信息引导、商品房预售管理、监测分析、市场监管、商品房预售资金监管，还要加大保障性安居工程建设，确保全年任务顺利完成。”

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房地产学会副会长：“楼市泡沫崩破说”耸人听闻

[ 2012/9/5 13:49:02 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

今年以来，随着房地产调控持续深化和中国经济增速明显放缓，“唱空”楼市乃至中国经济的论调屡见不鲜。近日，有经济学家表示，中国带泡沫的房地产濒临崩溃，交易低迷导致资金不能回笼，从而出现恶性循环，使中国经济直线下滑。对此，多数专家认为，这种说法过于夸张、耸人听闻，国内楼市并未出现将要大跌崩盘的迹象，坚持房地产调控也并不会对中国经济造成巨大的负面影响。
官方几度发声稳定调控预期
自国家统计局公布二季度GDP增速低于8%以来，业内一直存在的呼吁放松楼市调控的声音愈演愈烈。在此情况下，7月19日，国土资源部与住房和城乡建设部联合下发紧急通知，要求巩固房地产调控成果，坚决防止房价反弹，并强调各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求，已放松的要立即纠正。
事实上，7月份以来，这已是政府第四次表态绝不放松楼市调控。7月7日温家宝总理在常州调研时表示，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。7月13日，国家统计局新闻发言人盛来运指出，房地产调控确实是短期内经济增速下滑的一个重要原因，但调控不能放松，它可防止房地产泡沫化对经济长期发展的冲击。国土资源部部长徐绍史在7月17日表示，将继续坚持房地产调控不动摇。
中国房地产学会副会长陈国强对本报记者谈看法时，将官方的表态解读为楼市调控政策“既不加码，也不放松”。
专家指出，在官方连续多次明确表态的情况下，房产商和购房者的市场预期都会更加明朗、稳定，房地产市场大幅波动的可能性也会更低。
楼市挤泡沫成果开始显现
业内普遍认为，自国家采取房地产调控政策以来，全国房价整体稳中有降，大中城市房价快速上涨的势头得到明显遏制，一些地区存在的楼市泡沫已在一定程度上被挤压出来。
“楼市调控对投资投机性需求的抑制比较明显，市场需求主体发生了明显变化。在北京等大城市新近的房屋交易中，首次购房者的比例达到80%以上，这说明居民自住的刚性需求成为市场主体，而在调控之前，外来需求要占到北京房市需求的一半左右。”陈国强说。
银河证券首席经济学家左小蕾表示，楼市调控所带来的经济增速下滑是正常现象，压缩的是过剩产能和无效投资需求，恰恰体现了宏观经济主动调结构的成果。她认为中国经济放缓是温和地挤出泡沫的过程，并不会出现严重的衰退。
泡沫崩破说没有根据
“有些学者分析楼市是立场先行，不太关注市场的实际情况。早在5年前就有人说房价将大跌30%到50%，直至今天仍然坚持这种比较偏激的观点。”陈国强说，他不了解有些学者是出于什么依据得出楼市泡沫濒临崩破的结论，但基于他对市场的观察，这种情况出现的概率很小。
根据近期多家房企公布的上半年销售业绩数据来看，多数企业销售情况良好，近半企业接近甚至完成了全年销售目标的一半。而国家统计局18日发布的数据显示，6月份70个大中城市中有25个城市新建住宅价格环比上涨，这一数字超过了前5个月上涨城市的数量之和。随着楼市成交量的攀升，土地市场也开始风生水起，各地频频出现高单价、高总价地块。据此，中国社会科学院金融研究所研究员易宪容对本报记者分析，国内房企并不存在什么资金问题，否则他们就不会有实力去拿地。
那么，这些迹象是否表明房地产市场已经回暖？陈国强表示，不能做出这种简单化的论断。他分析称，新房均价和成交量的上升是多重因素作用的结果，比如，各公司卖得好的楼盘都是性价比高的，这说明市场趋于理性，开发商存在“以价换量”的情况。此外，还应注意到楼市成交结构的变化，近段时间高端需求呈现上升，高价楼盘销量增加带动了整体均价的变化，而普通商品住宅并非全面涨价。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞也表示，房价很快反弹的说法并不正确，未来楼市不会出现诸如2009年那样的大幅反弹。
尽管楼市泡沫濒临崩破的说法在大多数学者看来是危言耸听，但也有专家指出，应警惕房地产泡沫未来可能带来的风险。易宪容表示，中国房地产市场存在较大的泡沫，如不及时挤压还继续做大，在未来的某一天注定会崩溃，导致中国经济出现类似西班牙经历的金融危机。

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二手房交易转移登记

[ 2012/9/5 13:48:01 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

二手房交易转移登记（包括买卖、赠与、交换、作价入股等）
受理部门：顺德区土地房产交易中心
受理地点：顺德区行政服务中心西座一楼17、18、19号窗口
决定机构：顺德区国土城建和水利局
审批时限：10工作日(承诺审批时限为：10工作日)
备　　注：需对交易房屋的产权共有状况实施问询。
一、必须提交的资料
1.《顺德区房地产转移登记申请表》
2.《房地产权证》
3.房地产权证附图复印件（附图必须是已通过数字化测量的图件，每一新产权人一份，大小规格：A5）
4.转移双方的身份证明文件
5.购房发票（办证联）原件或房地产权属变更涉税证明
6.《中华人民共和国契税完税证》及《广东省契税纳税申报表》
7.证明房地产权发生转移的材料：如买卖合同、交换合同、赠与及接受赠与公证书、作价出资合股协议、企业分立协议、企业合并协议等（涉外房地产买卖，其合同须经公证，这里所说的涉外房地产买卖特指买卖当事人中存在外国的公民、法人及其他组织，香港、澳门特别行政区的法人及其他组织，台湾省的中国公民、法人及其他组织的情况）
8.购房资格审核表（自然人购买或受赠非直系亲属住宅的须提交）
9.其他资料
二、过户同时补办土地使用权出让的加收
1.《房地产权证》复印件1份
2.《房地产权证》附图复印件1式3份
3.证明房地产权发生转移的材料1份
4.土地使用权受让人身份证复印件2份
5.《房地产交易补办土地使用权出让申请书》1份
6.《佛山市国有建设用地使用权补办出让合同》一式3份
7.纳税申报表1份
三、过户同时补办集体非农建设用地使用权流转的加收：
1.《补办集体非农建设用地使用权首次流转申请表》1份
2.《顺德区集体非农建设用地使用权流转合同》一式4份
3.镇（街）国土城建和水利局、房屋所在村委会、股份社确认集体土地所有者的书面证明1份
4.房屋所在地村委会（股份社）2/3以上村（股）民代表表决通过及集体资产管理委员会（办公室）或农办同意流转的意见
四、过户同时补办集体非农建设用地使用权再次流转的加收
1.《集体非农建设用地使用权再次流转申请表》1份
五、过户同时办理抵押登记的加收：
1.房地产抵押合同（抵押合同中对抵押标的描述不明确的，需同时提交抵押物清单）（1份）
2.主债权合同（1份）
3.抵押双方及债务人身份证明文件复印件（各1份）
4.《佛山市顺德区房地产抵押登记申请表》（1份）
收费标准
交易手续费：卖方:3元/平方米建筑面积，工业用途房地产按0.75元/平方米建筑面积.
买方:3元/平方米建筑面积，工业用途房地产按0.75元/平方米建筑面积
房屋登记费：住宅80元/宗，非住宅550元/宗，每增加一产权共有人加收10元工本费
土地使用权抵押服务费（过户同时办理抵押登记的需缴交）：80元/宗
优惠价房转让增值费（房改房转让需缴交）：按增值部分的20%计收
土地出让金（过户同时补办土地使用权出让的需缴交）：按土地价格：
公寓式住宅：5%
单门独户：8%
商业：10%
工业：20%
集体土地流转收益金（过户同时补办集体非农建设用地使用权流转的需缴交：按流转土地价格或计费价格的10%计收

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2012年顺德勒流二手楼银行按揭资格

[ 2012/8/6 15:26:45 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:多云 ]

、顺德人（本地户口者）
1.每人可以购二套（夫妻名下只能二套）
2.子女每一个人可以购二套
3.提供结婚（提供结婚证），未结婚（提供未婚证明）
4.户口簿原件
5.身份证原件
6.工作证明
7.银行流水（最好想购买房子的客户，在看楼之前就每个月都存5000-6000左右的流水在银行，方便到时做按揭，）
8.买卖双方的户口簿原件，夫妻双方都要，（夫妻同一个户口簿就提供一个），夫妻双方不在同一个户口簿也要提供另一方，
二、外地人（不是顺德本地户口者）
以下条件，前提要有在佛山顺德区容桂购买
一年以上的社保流水或者纳税证明
1.每人只能购买一套房产，（夫妻名下只能一套）
2.子女每人只能购买一套（一定要买社保或纳税证明）
3.提供结婚证原件，未结婚（出示未婚证明）
4.户口簿原件
5.身份证原件
6.工作证明
7.银行流水（想购买二手房子的客户，在看楼或者购买房子之前每个月在自己名字的卡或都存折簿存5000-6000的钱入去，方便到时做按揭之用）
三、一、（首次置业）二手房可以首付3成，做7成的按揭，
二、二次置业只能首付6成，做4成的按揭
四，一定要注意（银行黑名单者不能做按揭的）

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买房按竭贷款中的“七要”与“七不要”

[ 2012/2/20 10:32:15 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

七要
一、申请贷款额度要量力而行。在申请个人住房贷款时，借款人应该对自己目前的经济实力、还款能力做出正确的判断，同时对自己未来的收入及支出做出正确的、客观的预测。一般来说，要从自己的年龄、学历、所从事的职业的行业前景、单位性质等因素分析自己的预期收入趋势，同时兼顾未来大额支出因素后，才可谨慎地确定
贷款金额、贷款期限和还款方式，根据自己的收入水平设计还款计划，并适当留有余地。
二、办按揭要选择好贷款银行。对借款人来说，如果您购买的是现房或二手房，可以自行选择贷款银行。按揭银行的服务品种越多越细，您将获得灵活多样的个人金融服务，以及丰富的服务与产品组合。如工行上海分行推出了一系列新举措，取消公证环节、取消部分职业收入稳定、偿债能力强的客户群体的借款人收入证明，为借款人调整贷款期限、允许借款人变更抵押物、变更房地产权利人等。
三、要选定最适合自己的还款方式。目前基本上有两种个人住房贷款还款方式：一种是等额还款方式，另一种是等额本金还款方式。借款人若采用等额还款方式，在整个还款期的每个月份，还款额将保持不变(调整利率除外)，在还款初期，利息占每月还款总额的大部分。随着时间的推移，本金逐渐摊还，贷款余额逐渐减少，由此应还利息不断降低，还款额中利息的比重将不断减少，本金比重将不断增加。而采用等额本金还款方式，其本金在整个还款期内平均分摊，利息则按贷款本金余额逐日计算，并与本金一起偿还。对于借款人来说，每月还款额在逐渐减少，但偿还本金的速度是保持不变的。对于每个借款人来说，在与银行签订借款合同时，要先对两种还款方式进行了解，确定最适合自己的还款方式，因为还款方式一旦在合同中约定，在整个借款期间就不得更改。
四、向银行提供资料要真实。申请个人住房商业性贷款，银行一般要求借款人提供经济收入证明，对于个人来说，应提供真实的个人职业、职务和近期经济收入情况证明。因为如果你的收入没有达到一定的水平，而你没有足够的能力还贷，却夸大自己的收入水平，很有可能在还贷初期发生违约，并且经银行调查证实你提供虚假证明，就会使银行对你的信任度大大降低，从而影响到自己的贷款申请。
五、提供本人住址要准确、及时。借款人提供给银行的地址准确，就能方便银行与他的联系，每月能按时收到银行寄出的还款通知单。此外，特别提醒借款人注意的是，当您搬入新居，一定要将新的联系地址、联系方式及时告知贷款银行。不然，借款人一旦接不到贷款银行的有关通知，会造成一些不必要的麻烦。
六、确定产权人时要考虑到退税。根据有关规定，对于1998年6月1日以后购买商品房的个人，可享受个人所得税计征税基抵扣。由于抵扣的对象只限于房产证上列举姓名的房屋产权拥有者，所以对于每个家庭来说，要慎重确定所购住房的房地产权利人(购房人)，不要因为买房时没有充分考虑到家庭成员的退税问题，而到贷款手续办完、抵押登记手续办妥后，再提出增加房地产权利人(购房人)，这时，操作的难度就大了。 
七、每月要按时还款避免罚息。对借款人来说，一旦与银行签订借款合同，就应该在签约的一个月内，将首期还款足额存入您指定的还款账户中，供银行扣款，因为从贷款发放的次月起，您就进入了还款期，每月应按约定还款日，委托贷款银行从自己的存款账户或信用卡账户上自动扣款，对借款人来说，必须在每月约定的还款日前注意自己的还款账户上是否有足够的资金，防止由于自己的疏忽造成违约而被银行罚息。
七不要
一、申请贷款前不要动用公积金。如果借款人在贷款前提取公积金储存余额用于支付房款，那么您公积金账户上的公积金余额即为零，这样您的公积金贷款额度也就为零，也就意味着您将申请不到公积金贷款。
二、在借款最初一年内不要提前还款。按照公积金贷款的有关规定
，部分提前还款应在还贷满1年后提出，并且您归还的金额应超过6个月的还款额。
三、还贷有困难不要忘记寻找身边的银行。当您在借款期限内偿债能力下降，还贷有困难时，不要自己硬撑。可向银行提出延长借款期限的申请，经银行调查属实，且未有拖欠应还贷款本金、利息，银行就会受理您的延长借款期限申请，但是，借款期限变更按规定只可办理一次。
四、取得房产证后不要忘记退税。当您购买商品房时，应将可退税的家庭成员全部作为房地产权利人写入买房合同，并且在签订合同，支付房款后即办理;购房者已缴个人所得税税基抵扣;申请，取得本人的;税收通用缴款书;。待您办妥房地产权利证明后的6个月内，应前往税务部门办理退税手续。
五、贷款后出租住房不要忘记告知义务。当您在贷款期间出租已经抵押的房屋，您必须将已抵押的事实书面告知承租人。
六、贷款还清后不要忘记撤销抵押。当您还清了全部贷款本金和利息后，可持银行的贷款结清证明和抵押物的房地产权利证明前往房产所在区、县的房地产交易中心撤销抵押。
七

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外来人员购房想入户具备三条件之一即可!

[ 2012/2/13 23:25:04 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

近来,不少市民呼吁佛山应在条件成熟时启动购房入户，一方面可拉动房地产消费，另一方面解决部分外来人员的入户需求。
　　部门回应：
　　有条件外来人员可申请入户
　　佛山市公安局昨天指出，目前，佛山市外户籍人员在佛山购买商品房（不含二手房和自建房），已办理房产证且具备以下条件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校学生及独生子女不受此限）可申请入户：（1）具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格的；（2）在佛山市投资、兴办企业，注册资金20万元以上；（3）在佛山市缴纳社会保险费连续3年以上。

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放松楼市调控？莫心存幻想！

[ 2012/2/13 23:20:20 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

龙年伊始，一则消息引发轩然大波：广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元，作为今年以来全国首个放松限价令的城市，中山此举引发了广泛的猜测和质疑：是否为变相放松房价调控政策？是否会引起其他城市效仿从而产生连锁效应？“新华视点”记者赴中山实地探访并了解各方人士对中山市此举的解读。
　　尽管中山市政府及住房管理部门一再向记者强调，提高限价并不意味着放松调控，中山市从严调控的决心不会变。然而，不少业内人士和有关专家仍然对中山调高限价有不同的解读。实际上，中山悄然提高限价标准的消息一经公开，一些网民猜测这是楼市调控松绑的信号。
　　对此，中国指数研究院副院长陈晟的看法较为犀利，他说，相对于限购，限价本身就属于“软调控”。从佛山取消限购又旋即叫停，到中山低调提高限价标准，都表明地方政府仍然抱有房地产调控放松的幻想。但陈晟认为，中央已经明确表示将坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。因此，即使中山有意松绑，也不意味着全国其他城市会跟风放松。
　　胡刚认为，一些城市在去年末匆忙出台限购、限价政策，只是为了实现所谓的“房价控制目标”的应急和应景之作，是否会真心和真正进行房地产调控还要画上一个问号。
　　针对一些地方的观望情绪，不少专家指出，中央调控房地产的决心是坚定的，地方政府不应对放松调控政策心存幻想。
　　成交量提升开发商很爽
　　提高限价对于中山不少楼盘来说，无疑是重大利好。
　　远洋地产中山开发有限公司市场部副总经理赵鑫磊告诉记者，去年中山限价令实施后，他们的楼盘几乎全部不能网签，新的限价标准实施后，情况大大好转。“初步估算一下，我们大约有60%的楼盘已不在限价范围内”。记者在远洋地产一家楼盘的销售中心看到，不断有客户前来咨询，而带客户看房的售楼员甚至都有些忙不过来。
　　据当地国土局发布的网签数据，新限价标准实施后的首周，虽然正在春节假期当中，可中山市共网签商品房57套，平均每套成交面积约为一百平方米，成交量比去年同期明显提升。
　　记者在中山随机走访了远洋城、恒大绿洲、万科朗润园等楼盘，发现其均价多在每平方米6000元以上，部分高端楼盘甚至超过万元。春节过后，部分楼盘借着限价提高还将每平方米单价调高了二三百元。
　　限价令放松引发多重质疑
　　记者了解到，早在去年11月10日，中山市出台“限价令”时，就设定了截止日期为当年年底，当时就有公众质疑这个有效期不到两个月的限价令的真实意图。
　　此次提高限价，中山市有关政府部门既没下发文件，也没有在媒体上公布，只是在春节假期的第一天实际开始执行新标准。当地不少群众都认为，这种提高限价的时间和方式令人感到蹊跷。
　　为什么调高限价的幅度刚好是11%？据中山市有关部门解释，今年中山市按照“商品房价格涨幅低于GDP增幅”的原则，确立了新的限价增长幅度为不超过11%。业内人士分析指出，中山在“原则”内最大可能地提高了限价。而且，这一增长水平是建立在中山市去年一手住宅实际成交均价，即每平方米5936元的基础上，并不是以旧的限价为基础，如果按照后者为基础，则新的限价增长已经超过11%。
　　部分关注房地产市场的专家对调高限价的基础是否合适也提出了疑问。暨南大学管理学院教授胡刚说：“中山市去年实施限价令仅仅一个多月，有关政府部门是否认为这一房价水平已经达到了完全合理的水平？在这样的房价基础上再提高限价是否合理呢？

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国家发改委曝光不法经营者哄抬物价手法

[ 2012/2/11 17:37:48 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

价格卡特尔
　　两个或两个以上具有竞争关系的经营者为牟取超额利润，以合同、协议或其他方式，共同商定商品或服务价格，限制市场竞争的一种垄断联合。
　　早报讯国家发改委24日在官方网站发文称，“对恶性炒作和价格违法行为的查处态度要更坚决，行动要更果断，措施要更得力”，以保持消费价格总水平的基本稳定。
　　这已是本周以来国家发改委连续第三天在其官方网站上发表论述文章。此前的22日，发改委官方网站发表“一论”，着重阐述“有能力有条件保持价格总水平基本稳定”。
　　23日，国家发改委官方网站又刊发“二论”称，要增产、保供、稳价，抑制以农产品为主的生活必需品价格上涨较快势头，继续把价格涨幅保持在温和可控区间。当天，发改委还发布紧急通知，要求各地价格主管部门加大对价格上涨较多商品的价格巡查、检查力度。同日，发改委还公布了一批柴油涨价违法案件。
　　24日有消息援引发改委官员的话说，接下来，发改委将围绕一些涉及普通居民的日常生活用品展开全国检查，对于违法行为将继续查处公布。
　　最新题为“三论贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神”的“三论”文章将矛头直指市场秩序。文章称，“一些游资和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格，是一些农产品价格上涨的直接推手。”
　　该文特别点到备受外界关注的绿豆、棉花和柴油：“上半年绿豆价格快速上涨的背后，就有多家绿豆经营企业串通涨价的鬽影”；“目前柴油供应偏紧，经营者违规突破政府定价的行为时有发生，有的经营者甚至采取不开票、不做账、不结算等手段规避监管”；“棉花收购也遭游资恶性炒作，无照收购、无证加工现象较为突出，一些收购企业不具备相关准入资格，却大肆抢购哄抬价格”。
　　文章要求各地各部门加大价格监督检查力度，并罗列了一系列应严查的“违法违规手段”：故意夸大供需矛盾，捏造、散布农产品受灾减产等虚假信息，制造市场紧张气氛；自买自卖、内部倒手，制造交易假象；大量囤积供应紧张的商品拒不销售，造成市场脱销恶意推高价格牟取暴利；操纵电子交易市场价格，推动现货价格上涨；利用工作会、联谊会召集同行合谋集体涨价；经营者之间互相通报涨价信息，并采取默认一致的方式实施价格卡特尔(编注：价格卡特尔，是指两个或两个以上具有竞争关系的经营者为牟取超额利润，以合同、协议或其他方式，共同商定商品或服务价格，限制市场竞争的一种垄断联合)；以及行业协会以信息服务为名，组织协调经营者集体涨价，等等。

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大城市能否宜居？（民生视线）

[ 2012/2/11 17:37:06 | 纪经人:291865326 | 来源:原创 | 天气:晴 ]

“首都变‘首堵’，房子又贵得出奇，这北京真是没法住了。”近两个月，北京已有过两次全城大堵车，其中一次不过是下点小雨，却导致全市140多条主要线路拥堵达数小时，许多市民为此抱怨。
交通拥堵之外，房价高企、生活成本提高、空气污染、无处不在的噪音……特大型城市集中暴发的“城市病”，让越来越多的人发觉，城市似乎并没有那么美好，一些人甚至开始逃离“北上广”。而最近发生在上海胶州路的公寓大火，更使人们对城市生活的安全性感到担忧。
特大城市注定难以“宜居”吗？快速成长的城市将“烦恼”到何时？该如何治理已经出现的“城市病”？
① “城市病”集中暴发，离“宜居”越来越远
为了避开早高峰，家住北京市大兴区的刘文波每天6点就要出门，赶往位于东三环的公司上班。“其实公司正常上班时间是9点，但如果7点开车出门，正好赶上早高峰，肯定会迟到。”刘文波告诉记者。除了要早出门外，为了避开晚高峰，刘文波几乎每天都“主动”加班，20点才下班回家。“实在不想把时间都‘堵’在路上。”他说。据了解，目前北京的交通拥堵时间已经从2008年的每天平均3.5小时增加到现在的5小时，汽车平均时速仅为15公里。
刘文波老家在河南，大学毕业后来京工作，2008年10月在北京结婚。“由于准备马上要小孩，就想起码也要买个两居。虽然当时北京房价受国际金融危机的影响有所下降，但四环以内的房价我还是承受不了。想来想去，也只能在大兴这样的地方买房了。”
令刘文波发愁的，远不止每天要“早出晚归”。“好的商场、医院、娱乐休闲设施都集中在市中心，平时动不动就要往城里跑。”现在他正为儿子上幼儿园发愁，京城“入园难”已不是什么新鲜事。
其实，除了房价高、交通拥堵、街区发展失衡这些市民们日常就能深切体会的“城市病”外，北京、上海、广州等特大城市还面临着不同程度的人口膨胀、资源短缺、环境污染、生态恶化等“城市病”。
在北京，“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人，但截至2009年底，实际常住人口总数就已达到1972万人。上海市2009年的常住人口达1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万，估计用不了多久中国就会涌现数个2000万以上人口的大城市。环境污染也让人头疼。在深圳，多条河流已经被严重污染，即便地处珠江三角洲，该城市仍是我国水资源严重短缺的城市之一，2009年人均水资源占有量已经下降到20年前的1/18。城市生活垃圾以每年约10%的速度增长，但大多数垃圾只能简易填埋，北京、广州等地一度出现“垃圾围城”现象。
城市的好处毋庸置疑。一方面，同样的基础设施建设投入，集约使用可产生更高的收入和更多的就业；另一方面，人口的聚集使服务业发展，与城市化相伴随的家庭活动社会化的过程使人们的生活质量提高，有更多的时间进行教育、文化、休闲、娱乐等活动。但是，当城市扩张到一定程度，“城市病”随之而来。
中国城市管理协会会长罗亚蒙认为，城市是一个开放的、复杂的巨系统，是一个运动的矛盾统一综合体，难免会有这样那样的问题，城市有点“病”是正常的，只要不“病入膏肓”导致城市“偏瘫”就可以治理。只是特大城市的“城市病”更严重一些，治理的需求更迫切一些。
“‘城市病’是城市化的产物。特大城市功能高度集中，而周边中小城镇功能很不健全，从推动经济发展和提高效益来看，特大城市有许多优势，也正因如此，人、财、物等生产力要素不断向城市集聚，导致城市规模越来越大，各种‘城市病’随之产生。”中国科学院经济地理与区域发展研究室副主任张文忠说。
“城市病”的对立面是城市的宜居性。每个人都希望，城市既是繁华现代的又是宜居舒适的。
罗亚蒙介绍说，宜居的标准有很多，但根据学术界普遍的观点，城市是否宜居，有一条“红线”：环境承载力。“在人类活动强度超出城市环境承载能力之前，人类活动强度越大，城市宜居性越高；但在人类活动强度超过城市的环境承载能力之后，人类活动强度越大，城市的宜居性越低。”罗亚蒙说。他认为，当前北京、上海、广州等特大型城市人口过度聚集，人类活动强度均超过了环境承载能力，从而导致资源短缺、生态恶化等诸多“城市病”，离“宜居”越来越远。
② “城市病”并非不可治理，应尽早由规模扩张向质量提升转型
廖嘉明住在深圳市罗湖区东门北路，几乎每天她都能看到深圳市人民医院门口排队挂号的焦急的人群。“有的人天不亮就来排队，一开始不理解，自己看了几次病就理解了。” 廖嘉明告诉记者，今年7月份她去看牙，前后跑了两趟才挂上号，前不久去治感冒，挂上号了还等了三个多小时才轮到自己就诊。据了解，由于大批外来人员涌入深圳，深圳市的医疗资源严重不足。按2008年底深圳市实际管理人口1269万计算，该市每千人拥有床位数1.66张，低于全国同期3.20张的水平，每千人口执业（助理）医师1.64人，仅与全国